电子服务电子服务的主要内容包括哪些?在今后一段时间内,怎样才能有效促进中国电子
电子服务主要包括电子服务（其中分为三类：企业内的电子服务、企业与企业之间的电子服务、企业与消费者间的电子服务）、电子政务、银行金融等关乎国民经济的网上服务.
中国电子服务的发展是必然的,网络时代的中国,在充分搭建强大的网络平台的同时,更要注重于社会主义经济发展相适应的电子信息服务,人性化的设计,逐渐灌输国民电子信息服务的理念,加快相关政策法律法规的出台,努力搭建高效,便捷,安全的网络信息平台,逐步与国际经济及网络信息接轨
为了促进中国电子服务的发展,第七届中国国际电子服务大会组委会联系国内外电子服务各领域的专家,针对我国电子服务现状、发展趋势以及存在的问题,特提出十条建议.
一、设立全国电子服务协调指导小组,统一协调全国电子服务推进工作
建议国家设立“全国电子服务协调指导小组”作为推进我国电子服务发展的常设机构,统一协调各部门、各行业和各地区的电子服务发展的相关政策法规,并在"十五"期间尽快出台我国电子服务发展的指导性发展规划和政策法规框架.政府应实施积极的电子服务政策,并注意发挥地方政府的作用,以城市和行业电子服务试点为突破点,加强推广工作.
二、以大中型企业和传统产业为先导,加快实施企业内部信息化
我国电子服务的发展应以大中型企业和传统产业的内部信息化为依托,通过基于电子服务平台的供应链和产业生态群带动中小企业开展电子服务活动.要重点抓好示范工程,注重改造企业传统的生产管理模式,优化企业流程,培育企业核心竞争能力.企业电子服务应用可采取"三步走"策略：第一步是将企业内部生产经营过程进行统一,实现资源的优化配置,提高工作效率；第二步是实现企业与供应商、销售商之间商务流程的统一,提高企业的市场应变能力；第三步是行业内部各企业商务流程的统一,形成统一的行业交易市场和经营模式,提高行业整体的国际市场竞争力.?
三、营造电子服务市场氛围,发挥行业协会作用
为了营造良好的电子服务市场氛围,必须打破各级政府、部门对公共性信息资源的垄断和封锁,实现信息资源共享.要重视对商务信息资源的不断开发、更新和维护.国家应鼓励信息资源的市场化运作与商业化经营,保护企业和消费者利益和个人隐私权.要加强行业协会的作用,发挥他们在规范市场、规范行业标准、规范行业行为、促进企业之间相互协作等方面的优势.为了有效解决目前信用不足的问题,并促进供应链和电子服务垂直市场等先进商务模式的发展,国家应鼓励由行业协会牵头,在自愿的基础上建立行业性的门户网站.这样既可以减轻中小企业负担,又方便用户对分类商品与厂商的查询.此外,还可以通过行业协会,为中小企业举办电子服务知识讲座,提供信息化方面咨询服务等.
四、加紧电子服务法制建设,确立电子服务市场规则
国家立法机关和行政主管部门应加强有关电子服务立法方面的制度建设,通过制定具有前瞻性的网络经济政策法规,确立新型电子服务市场规则.要对电子服务和互联网产业的发展给予政策上的优惠,例如制订相应的减免税收和补贴等政策,鼓励电子服务在中西部地区和传统产业发展等.建议国家立法机关和相关行政主管部门应抓紧组织制定电子交易、在线支付、信息资源管理、电子服务中的消费者权益保护等方面的法律法规.同时,应及时修改现行政策法规中与电子服务发展不相适应的成份.在《专利法》、《商标法》、《版权法》、《反不正当竞争法》、《合同法》、《公司法》、《票据法》、《政府采购法》等相关法律法规的制定或修改过程中,建议充分考虑电子服务的特点,为电子服务发展创造良好的法制环境并留有发展的空间.?
五、建立社会诚信体系,倡导以德经商
要通过广泛的社会宣传和有力的市场监管措施,增强公众的网络经济意识和信心.应积极倡导以德经商,逐步建设起以诚信为基础的社会信用体系,通过电子服务的开展,解决目前我国商业环境中日益严重的信誉危机问题；应积极探索符合我国国情的企业与个人信誉等级认证制度,加快建立权威性
的信誉认证中心和电子服务信誉等级数据库,对参与电子服务的企业、事业乃至个人进行信誉记录、评测及履约能力等级认定,并发放数字等级证书,以保障电子服务的交易可靠性和安全性.?
六、加强电子服务中介体系建设与规范化管理
应大力扶持社会化、专业化经营的电子服务第三方服务体系,发达的第三方服务体系不仅可以为中小企业电子服务系统的实际应用提供稳定和强有力的支持,还可以创造新的就业机会,并派生新的产业领域.当前,应注重发展电子服务应用解决方案提供商(ASP)和从事设计、实施和外包式运营的电子服务服务管理公司.要充分发挥现有邮政网络和交通运输系统的优势,支持邮政和交通运输部门建立电子服务的全国性配送系统以实现全程全网的第三方物流服务.
七、建立健全安全电子交易体系
要建立健全以信息安全、网络安全为目标,加密技术、认证技术为核心,安全电子交易制度为基础的、具有自主知识产权的电子服务安全保障体系.核心密码技术标准应与国际标准兼容,并必须经国家密码管理机关审核和批准方可使用.网络安全设备采用入网证管理制度,入网证由行业主管部门审核发放.国家应鼓励由公安、工商和民政等部门分别提供个人、企业和社团法人的身份认证信息,由经过认证的商业机构运营并提供电子服务所必需的专业电子身份认证服务.鉴于目前CA认证中心建设中的无序状态,建议由国家授权主管机关统一审核和批准认证中心的设立.与此同时,要加强对行业或者地方认证中心的监管,并尽快建立第三方顶级电子服务认证中心.
?八、突出重点行业应用,选择有竞争力的商业模式
我国电子服务的发展要走各行业联合互补的道路,以便形成电子服务产业增值链.当前应重点支持电子服务在外贸、金融、保险、证券、电信、航空、医药、旅游及交通运输业等行业的应用与发展.在市场定位上要特别注意电子服务具有突破地域限制的特征,加强企业的国际合作.当前应特别鼓励开办面向信息化程度高的发达国家的直销型网站,从而达到增加交易量、降低交易成本及提高商品在海外的竞争力的目的.为了保证国家间经济贸易的安全和便利,建议与互惠国之间签订国家间的认证协议.?
九、制定国家电子服务技术发展规划,确立我国电子服务标准化体系
积极发展以信息网络技术开发与应用,制订我国电子服务模型(包括体系结构、数据模型、应用模型)和研究开发适合国情的、特别要支持自主版权的电子服务关键技术,包括协同商务平台技术、系统集成技术、在线支付技术、信息与网络安全技术以及各类针对我国特点的解决方案等；大力加强计算机技术和通信技术的基础研究以及有关信息技术对社会经济影响的研究；应注重参与国际标准的制订,做到自主研究与跟踪发展相结合；为了确保电子服务系统的无缝连接,商品分类编码、业务流程、电子支付、安全保护、数据交换和信息通用格式等关键标准应由国家统一颁布,国家应根据开放、平等、竞争的原则确定以上标准,并尽可能保证与国际标准的兼容.?
十、完善网络基础设施,加强有效竞争,实现网络资源的合理配置.
为了促进电子服务的普及与发展,要进一步改善网络基础设施的投资、运营与管理.要严格依照我国入世法律文件中的有关承诺逐步开放电信增值服务市场,实现已建成的各类专网与公共通信网之间的互联互通.为了解决接入网带宽瓶颈,应加速用户驻地网的投资与经营主体的多元化进程；为了提高通信服务水平,应鼓励社会力量参与以转售和分销为主的虚拟电信运营.要制订普遍服务补贴政策和电子服务微支付解决方案,鼓励全民使用信息基础设施,普及电信与网络的应用.?
总之,在指导方针上,我国电子服务的发展应坚持“政府引导、企业为主、市场驱动”的基本原则,以应用促产业,以务实的态度和工作作风来推进中国电子服务,坚持管理创新和观念创新,发展有效益的电子服务.同时要注意跟踪国际动态并吸取他们的经验和教训,积极开展国际对话与交流,为建立、健全全球电子服务体系做出贡献
