第一,落实环保优先,最根本的是要树立正确的政绩观,解决好思想认识和思想方法问题
环境质量下降,并不是发展本身的问题,而是发展方式带来的问题；发展方式又与政绩观密切相关.“GDP至上”的政绩观,带来的必然是粗放的增长方式.我们常讲,世界观是总开关,套用这个观点,政绩观是决定发展方向和方式的总开关.有一句话说得好,把“官”的问题解决了,就什么问题都解决了.这实质上说的就是政绩观.我们落实环保优先,必须首先从观念、理念这个源头抓起,紧紧抓住政绩观这个根本,努力增强各级干部抓好环保的责任意识,使环保优先成为各级干部的自觉追求.
第二,落实环保优先,并不是不要发展或放慢发展,而是要高质量高效益、全面协调可持续发展
如何处理好经济发展与环境保护的关系,是一道世界性难题,也是我们工作实践中绕不过去的发展课题.在当前形势下,强调处理好这个关系,具有重大的现实意义,对于我们更好地把准发展方向、创新发展理念、转变发展方式、理清发展思路,有着很强的针对性.我们一定要站在落实科学发展观的高度,深刻认识和正确把握环保优先的实质内涵,在实践中处理好发展经济与保护环境的关系,既要努力克服重发展轻环保的问题,也要坚决防止一谈到环保优先就放慢发展、甚至不要发展的倾向,真正做到以实事求是的态度、求真务实的举措,推动经济发展与环境保护协调并进.
第三,落实环保优先,既要狠抓当前,推进铁腕治污,更要立足长远,加快转变发展方式
铁腕治污是难任务、更是硬任务,需要全市上下用力、用智狠抓落实.首先要在解决人民群众反映强烈的突出环境问题上体现“铁腕”,大力推进专项整治,坚决完成减排目标,严惩超标排污和违法偷排,同时更重要的是在落实环保治本措施上体现“铁腕”,加快转变发展方式.实践说明,抓环保最忌形式主义和虎头蛇尾的“刮风”,每刮一次风,环保问题的“抗药性”就增强一次.如果我们不痛下决心从转变发展方式这个根本环节上解决环保问题,就不能算是真正的“铁腕治污”.
第四,落实环保优先,就是要多还老账,不欠新账,算好长远账
落实环保优先是一项长期而艰巨的任务,必须扎扎实实抓推进.当前最紧迫的是,要按照多还老账,不欠新账,善于算好大账的基本要求,抓紧抓好环保各项措施的落实,切实把环保优先方针贯穿到更好更快发展的整个过程和各个环节.
算好长远账,就是要着眼大局、立足长远,坚持把人民满意不满意作为检验环保成效的最高标准.实践说明,拒绝一个污染项目、关停一批污染企业、投资建设环保基础设施,近期确实需要付出代价和成本,但对未来发展大有益处.各级各部门都要确立这样的战略意识、全局观念和长远眼光,在推进更好更快发展中,不断提高环保工作水平和环境质量,努力实现经济持续发展、污染持续下降、生态持续改善.
