深入认识宏观调控的必要性,需要分析市场经济与政府干预的关系.市场经济条件下,有些领域存在市场失灵,必须通过政府干预来纠正.政府干预是在任何市场经济国家都存在的,它主要包括微观规制、宏观调控和制度建设三项内容.在我国经济社会发展的现阶段,即建立和完善社会主义市场经济体制的阶段,政府干预更具有特殊必要性.第一,我国是发展中国家,加快发展经济的任务迫切而繁重.我们既要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,又要注重克服市场的缺陷和防范其可能引发的经济较大波动,努力实现经济持续稳定快速增长.这决定了政府在促进经济发展方面必须发挥更积极、更主动的作用.第二,我国是正处于改革过程中的体制转轨国家,社会主义市场经济体制基本框架虽已建立,但还需要进一步完善,在这一过程中出现的新问题和新矛盾尤其需要密切关注和及时化解.这决定了我国政府承担的职能远比发达国家政府更为广泛而复杂.第三,我国是社会主义国家,政府的基本功能是实现经济社会的全面发展,保障全体居民物质生活和精神生活水平不断提高.这决定了政府宏观调控的目标必然是多重的,而且随着经济社会的发展而变得更加丰富.
