一、中央提出构建社会主义和谐社会战略任务的时代背景
我们党明确提出构建社会主义和谐社会的重大任务,就是要求全党同志在建设中国特色社会主义的伟大实践中更加自觉地加强社会主义和谐社会建设,使社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展.提出这一战略任务的时代背景是:
1.从国内看,我国改革开放取得重大成就正处在一个关键时期,经济社会发展进入了一个关键阶段.经过20多年的改革开放,中国发生了翻天覆地的变化,所取得的成就是全世界有目共睹的.特别是中国经济发展平均每年的增幅在9%以上,这在各个国家的现代化历史上是一个十分罕见的现象.按照现行汇率,2004年中国人均GDP已接近1200美元.一些国家和地区的发展历程表明,在人均国内生产总值突破t000美元之后,经济社会发展就进入丁一个关键阶段.从国际经验看,人均GDPl000~3000美元这样一个时期是多事之秋.在这个阶段,既有因为举措得当从而促进经济快速发展和社会平稳进步的成功经验,也有因为应对失误从而导致经济徘徊不前和社会长期动荡的失败教训.既进入“黄金发展时期”,同时也进入“矛盾突显时期”.综合起来看,在当前和今后相当长一段时间内,我国经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出.
2.目前,我国经济社会发展已出现了一些必须认真把握的新趋势新特点.这主要表现在:资源能源紧缺压力加大,对经济社会发展的瓶颈制约日益突出,转变经济增长方式要求十分迫切;城乡发展不平衡、地区发展不平衡、经济社会发展不平衡的矛盾更加突出,缩小发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨;人民群众的物质文化需要不断提高并趋多样化,社会经济成分多样化,社会利益关系更趋复杂,特别是受经济文化发展水平等多方面的限制,各种利益群体的一些利益要求难以得到满足,统筹兼顾各方面利益的难度加大;体制创新进入攻坚阶段,深化改革,扩大开放;进一步触及深层次矛盾和问题;劳动者就业结构和方式不断变化,人员流动性大大加强,越来越多的社会成员由“单位人”变成“社会人”,社会组织和管理面临新问题,社会组织多样化;人民群众的民主法制意识不断增强,政治参与的积极性不断提高,对发展社会主义民主政治和落实依法治国基本方略提出了新要求;各种思想文化相互激荡,人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深,人们思想活动的独立性、选择性、多边形、差异性明显增强;社会上存在的消极腐败现象以及各类严重犯罪活动等也给社会稳定与和谐带来了严重影响,等等.
3.从国际看,当今世界仍很不安宁,各种矛盾错综复杂,影响和平与发展的不稳定不确定因素依然存在.由于国际经济旧秩序没有根本改变,经济全球化趋势在推动世界经济发展的同时,也给各国特别是发展中国家带来挑战和风险,发展中国家在经济、政治、文化、信息、军事等方面面临着严峻压力.美国等西方国家加紧在意识形态领域打“没有硝烟的战争”,企图向其他国家特别是发展中国家输出自己的政治制度、意识形态、价值观念,通过扶持反对派、培养代理人制造动乱等多种手段对别国内政进行干预.
二、社会主义和谐社会的科学内涵
我们所说的和谐社会,不是一种社会形态,而是一种社会状态.和谐的社会状态,有其内在的本质属性,也就是说社会主义和谐社会,具有十分丰富的科学内涵.2005年2月19日,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中明确指出:我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会.社会主义和谐社会的这些基本特征是相互联系、相互作用的,需要在构建社会主义和谐社会的进程中全面把握和体现.
1.民主法治.社会主义和谐社会是民主法治的社会.所谓民主法治,就是社会主义民主得到充分发扬,依法治国基本方略得到切实落实,各方面积极因素得到广泛调动.民主法治是构建社会主义和谐社会的重要保证,又是社会主义和谐社会的重要特征.这是因为民主政治是社会主义和谐社会的基本内涵,也是构建社会主义和谐社会的根本保障.只有发展社会主义民主政治,保证人民依法行使民主权利,才能使人民群众和各方面的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来,才能促进党和人民群众以及执政党和参政党、中央和地方、各阶层之间、各民族之间等方面关系的和谐,从而实现整个社会的和谐.
2.公平正义.社会主义和谐社会是公平正义的社会.所谓公平正义,就是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现.维护和实现社会公平和正义,涉及最广大人民的根本利益,是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求,也是我国社会主义制度的本质要求.只有切实维护和实现社会公平和正义,人们的心情才能舒畅,各方面的社会关系才能协调,人们的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来.只有实现公平正义,才能达到社会和谐.
3.诚信友爱.社会主义和谐社会是诚信友爱的社会.所谓诚信友爱,就是全社会互帮互助、诚实守信,全体人民平等友爱、融洽相处.社会是由人组成的,社会和谐取决于人与人之间的和谐,而诚信友爱是实现人际关系和谐的前提条件.没有诚信,就不会有友爱;没有友爱,人际关系就会紧张;没有人际关系的融洽与和谐,就不会有社会的和谐.
4.充满活力.社会主义和谐社会是充满活力的社会.所谓充满活力,就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定.也就是说,我们所要建立的和谐社会,不是死水一潭,而是要在发展中不断创造更高水平的和谐.因此和谐社会必须充满活力.这是社会进步与发展的现实力量和动力源泉,是现代社会的重要标志.
5.安定有序.社会主义和谐社会是安定有序的社会.所谓安定有序,就是社会组织机制健全,社会管理完善,社会秩序良好,人民群众安居乐业,社会保持安定团结.安定有序的社会主义和谐社会中的“安定”是指社会发展的稳定、社会关系中的和睦相处和人们的心理平和.在我国社会急剧转型时期,正确处理改革、发展与稳定的关系,维护社会的安定团结,具有特殊重要的意义.但是,社会安定决不是“万马齐喑”,而是活而不乱、活而有序.和谐社会应该是人与人之间、群体与群体之间、社会阶层与社会阶层之间,以及人与社会之间和谐相处,真正做到人人平等、和而不同、互惠互利.
6.人与自然和谐相处.社会主义和谐社会是人与自然和谐相处的社会.所谓人与自然和谐相处,就是生产发展、生活富裕、生态良好.自然环境是人类生存的必备前提和条件.但自然界向人类提供的资源是不可再生的,人类需求的增长与自然界所能提供的各类资源必须相适应.也就是说,人与自然的和谐是社会和谐的基础条件,也是人自身发展的重要前提.社会的和谐、人的全面发展都必须在人与自然的协调与和谐中得以实现.大量事实表明,人与自然的关系不和谐,往往会影响人与人的关系、人与社会的关系.如果生态环境受到严重破坏、人们的生产生活环境恶化,如果资源能源供应高度紧张、经济发展与资源能源矛盾尖锐,人与人的和谐、人与社会的和谐是难以实现的.
总之,和谐不仅仅是人与人的和谐,也是人与自然的和谐.人定胜天,其实在某种意义上讲是不科学的,人顺应自然、利用自然、爱护自然,才是爱护自己.这一点已经为人类社会的发展不断证明.拼资源,拼消耗,贻害子孙后代的事情,这些过去我们曾经犯过无数次的错误,无论对于经济的发展,还是社会的发展,都是根本性的伤害.现在,我们必须从观念、战略和行动上予以纠正,树立和坚持与科学发展观相适应的、与构建社会主义和谐社会相适应的、与实现人与自然和谐相处相适应的观念、战略和行动.
三、社会主义和谐社会具有四个主要特征.第一,社会主义和谐社会是一个以人为本、经济社会全面发展的社会;第二,社会主义和谐社会是一个把公平和正义作为核心价值取向的社会;第三,社会主义和谐社会是一个创造活力得到充分激发的社会;第四,社会主义和谐社会是法制健全、管理有序的社会.